为全面提升全市公安出入境管理部门软环境建设水平，进一步提升出入境窗口服务质量和服务能力。日前，沈阳市公安局制定出台了《沈阳公安出入境管理系统软环境建设十项服务举措》和《出入境窗口服务十项“必须做到”》等制度措施，进一步规范全市出入境窗口服务行为，不断优化服务环境，助力全市经济社会发展。

软环境建设十项服务举措包括：

1、全面推行跨区就近受理、审批、发证工作模式，市民不出居住所在地区即可办理出入境证件。

2、在市局出入境窗口推行自助申请“一条龙”办证模式，市内九区出入境大厅推广自助服务模式，全面提升信息化办证服务水平。

3、市内九区出入境窗口实行“双休日”、“午休延时”受理模式。

4、在市局出入境窗口提供“急特疑难”咨询服务，依法有效解决群众及企业办理业务的特殊困难，确保实现急事急办、特事特办、专事专办、难事帮办。

5、定期召开出入境服务工作宣讲会，邀请企业、群众、媒体等各界人士参加，宣讲出入境最新政策及服务举措，积极扩大社会宣传及推广力度。

6、积极与出入境业务需求较大的企业建立“点对点”联动机制，实行定期走访回访，全力为企业出入境活动减压力、省成本、解难题。

7、对在沈外籍高层次人才及贡献突出外商给予最优惠出入境政策，量身定制服务举措，全力保障其安心经营、安心工作、安心发展。

8、充分发挥“外商服务站”、“驻企出入境服务站”作用，为涉外企业提供集约式、前置式、联合式出入境服务，不断扩大服务工作的覆盖面、受益面。

9、进一步简化就业外国人签证证件办理程序，全力打造规范、宽松、和谐的涉外就业环境。

10、积极开展签证证件到期提醒及涉外法律法规宣传，努力营造在沈外国人知法守法的浓厚服务氛围。

出入境窗口服务十项“必须做到”包括：

1、必须做到环境整洁、警容严整、热情周到，以全方位过硬服务展现出入境窗口良好形象。

2、必须做到服务人员工作时间在岗在状态、离岗要明示，不得在有办事群众的情况下擅离岗位，不得从事与工作无关活动。

3、必须做到依法办事、热情服务，严格使用窗口文明用语，不得发生“冷硬横推”等伤害群众感情问题。

4、必须做到首接负责及一次性告知，以最快时间、最简方法、最优服务帮助群众解决实际问题。

5、必须做到服务项目全公开、全公示，以最通俗、最有效、最普及形式让群众知悉有关办事规程。

6、必须做到咨询渠道畅通便捷、服务设施正常运行，在不可抗拒原因等特殊情况下，要及时采取有效措施替代服务、疏导解决。

7、必须做到企业、群众的公安出入境疑难问题有人接、有人管，实名负责、实名解决，份内份外工作均要给予明确规范答复。

8、必须做到规范审批、提高效率，做到大事小事认真办、能办的事情马上办、疑难的事情想办法办、能当面办的事绝不能回到办公室办、能当天办的事绝不能拖到第二天办。

9、必须做到主动接受群众监督，在全部窗口实行实名制即时服务评价，对群众投诉建议及“不满意”评价逐一核查，第一时间整改解决。

10、必须做到检查督促落实到位，窗口内部落实自查检查制度，上级对下级窗口要开展“飞行检查”及实地暗访，确保窗口服务质量实时严管、常抓不懈。